在工程建设过程中，一定要加强对工程签证的管理，并且通过签证合同的专用条款与签证原则，对签证工作进行相应的规范，有效促进签证工作效率与质量的提高，在一定程度上，实现吕梁工程预算的有效控制，确保建设单位投资的高效性，实现工程建设的 效益。所以，一定要加强工程签证管理，实现吕梁工程预算的有效控制，保证工程效益的提高。在适应社会主义市场经济体制和建设项目中，合理确定和有效控制吕梁工程预算和提高吕梁工程预算编制水平，反映工程的实际成本是我国吕梁工程预算专业人员面前的一个十分重要的课题。伴随着我国的经济建设规模的不断拓展，建筑工程合同管理模式也发生了改变，然而，在吕梁工程预算上却存在着一些问题，本文将主要阐述工程合同管理的重要性及解决吕梁工程预算纠纷的有效策略，从而保证吕梁工程预算的顺利实施。建设工程合同是工程安全的实现，具有一定的法律效力，是整个吕梁工程预算成本控制的主要依据。我国工程合同管理运行虽然已过十多年，然而因合同价格条款的不严密，仍然存在不合法的无效合同条款。根据我国的相关规定，建设工程合同的类型主要分为集中类型，固定总价合同、固定单价合同以及可调的价格合同。可调的价格合同是我国长期习惯采用的合同。在工程建设的过程当中，工程的数量以及价格都会随着实际情况的变化而不断变化，可调价格合同指的就是承包商和发包商双方协定的合同，都具有暂定价的特点。在进行合同签订之前，双方对于吕梁工程预算可以不需要通过严谨的核算。然而这样的做法却有一定的缺点，由于在进行合同签订之前没有对吕梁工程预算进行计算、核定以及控制，造成了在工程施工当中很多不确定因素的出现，这让对吕梁工程预算的控制由主动变成被动的状态。目前国际上所通用的是固定单价合同，这样的合同能够有效加强吕梁工程预算的管理。采用这种形式的合同主要的好处有以下几点：能够真正对工程的风险进行分担。通过制定固定单价合同，可以有效促进发包商在准备施工阶段，根据工程的相关特点，分析出可能发生的问题，然后着力制定与相应的管理对策。而承包商也可以提高自身企业的管理能力和综合实力，实现企业的利润目标。由于固定单价合同，合同的双方都能够对自己在建设中投入的资金做到心中有底，从而更加有利于控制工程资金。

控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。施工时，由于地质条件（如水下条件的变化、地斟资料不到位或有误等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量有增减的影响，于是导致吕梁工程预算也发生增减，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的资料信息以及相关数据或报告。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，也会对吕梁工程预算有所影响，因为这些标准正是计算吕梁工程预算的依据。也不可不考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素所造成的影响。认识与实践的变化，道路工程建设的过程，既是吕梁工程预算增减的过程，也是吕梁工程预算逐步接近实际的过程，如设计修改、施工图预算修正、对工程承包合同的修正等等。加强市政道路吕梁工程预算预算控制的措施在前期立项中的一个重要工作环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定吕梁工程预算的基础，项目决策的内容影响吕梁工程预算的程度 。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的吕梁工程预算，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。

吕梁工程预算预算是吕梁工程预算控制的前提，它在吕梁工程预算管理中有着重要的地位和作用。只有吕梁工程预算预算的及时性和准确性，才能对吕梁工程预算管理全过程进行有效的控制。本文对市政道路吕梁工程预算控制的基本原则以及市政道路吕梁工程预算预算控制的影响因素进行了探讨分析，并提出了市政道路吕梁工程预算预算的控制措施。城市化建设进程的加快，促进了市政道路建设的发展。当前市政道路项目建设资金的投入非常有限，因此，市政道路吕梁工程预算管理变得尤为重要，也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。预算编制是吕梁工程预算的一个重要工作环节，它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制预算时建设标准和主要技术指标的采用要合理，要有充足的分析论证。市政道路工程建设周期长、波及范围大，需要多阶段和多方面的良好管理，才能保证工程的顺利进行，保证不偏离原定计划和目标。所以，市政道路建设工程必须加强全方位管理，从吕梁工程预算的决策（立项估算）、设计阶段（概算）、施工阶段（工程预算）实行全面控制，对工程中的每个环节加强监督，设定合理的浮动范围，一旦某环节超出范围，立即分析原因采取措施，达到成本有效控制。由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的，对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。

建设吕梁工程预算管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到吕梁工程预算决策每个环节都存在着造价管理。因此加强吕梁工程预算管理，合理确定和有效控制吕梁工程预算，提高投资效益是全过程管理吕梁工程预算的主要内容。本文针对影响吕梁工程预算比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的吕梁工程预算成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设吕梁工程预算高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此， 对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据 、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5％-2％，但对吕梁工程预算的影响可达75％以上，由此可见，

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